河南保稅集團總裁徐平：鄭州要走在跨境電商前列，擔負起各領域綜合探索

鄭州跨境電子商務走過了非比尋常的六年。從2014年，向“買全球賣全球”目標邁進；2015年，實現“三個一”“秒通關”“雙隨機”；2016年，牢記囑托，砥礪前行；2017年，O2O自提讓世界聽見中國聲音；2018年，中國方案開啟世界共享模式；2019年，踏入高質量發展之路；2020年，“危中抓機”轉型“賣全球”。

2020年9月22日，第四屆全球跨境電子商務大會在鄭州召開，與此同時，今年大會的亮點之一“云上E博會”也自9月21日起進行為期三天的線上線下聯合直播帶貨，VR+MR 360度全景展示體驗。

“云上E博會”生動勾勒“百園千倉萬店”圖景

“我們前幾年的努力和付出，都在今年的大會上得到了有力的展現。往年都是以展銷海外優質進口產品的國家館為主，今年，我們重點推的是國內的，尤其是在全國范圍內搭建的‘百園千倉萬店’的成果展示。”河南保稅集團總裁徐平在“云上E博會”啟動儀式現場自豪地說，“云上E博會”具備更強大的影響力和更廣泛的傳播范圍，鄭州跨境電商“買全球賣全球”體系搭建得非常完善，這次也體現得淋漓盡致。

在E貿易博覽中心的8.9萬平方米展覽展示會場，“云上E博會”有近百位網紅現場選品，通過抖音、快手、花椒等直播平臺進行連續三天直播帶貨。進口商品帶貨區匯聚意大利、韓國、日本等16個國家30余個品類近千種跨境電商產品；出口商品帶貨區既有河南省18地市扶貧產品，也有新疆、南寧、貴州等全國十大跨境電商綜試區特色商品。

“百園千倉萬店”即以“百園”對接產業基地，提供物流、商貿、金融、數字貿易綜合服務，以“千倉”和“萬店”解決終端客戶服務和物理最后一公里派送，建設高質量有競爭優勢的買全球賣全球的一體化服務體系。

與全國105個跨境電商綜試區合作，搭建產業基地+國際干線+交易平臺，徐平介紹，河南保稅根據各個產業基礎的特點，選好產品對接國外，物流作為關鍵的基礎配套，也是決定交易能否實現的根本手段。

“9710”“9810”還需完善，規模效益尚未顯現

2014年8月1日，“網購保稅1210”模式在鄭州落地，它破解了跨境電商的關務申報、稅收征管、質量監督、物流服務等難題，減少了不少貿易摩擦，得到WCO（世界海關組織）高度認可，成為海關總署監管代碼和全球跨境電商通關服務解決方案之一。6年來，“1210”從“鄭州模式”到復制推廣為“中國方案”，又一路揚帆出海。

今年的7月1日，河南保稅集團跨境電商出口業務全模式、物流全通道首單測試成功。此次推出的跨境電商B2B出口試點，新增列“9710”“9810”兩個監管方式代碼，“9710”是“跨境電商B2B直接出口”，“9810”則是“跨境電商出口海外倉”。其中，“9810”跨境電商出口海外倉模式是“1210”監管模式的反向復制。

這種模式能夠讓企業在出口的時候，業務類型更加的完整、能夠帶來新的訂單，有了正規的報關手續，在海外銷售的錢有了正規的回款渠道，時間上至少能夠縮短半個月。

徐平表示，目前“9710”和“9810”的整體運行規模效益還沒有完全顯現出來，因為有一些基礎配套沒有完善，“是否能像‘9610’一樣享受不征不退的稅？這涉及到報關模式的不同，如果不享受這個稅，就要按一般貿易模式來報關，所以稅的影響還是比較大的。要探討稅務解決方案，盡快匹配上去，稅惠體系的不完善會影響到規模發展。”

試點就是先走一步，再進行逐步規范。她認為，一旦稅務方面有完善，可能半年左右的時間，“9710”和“9810”的規模量就將遠遠大于“9610”，企業的訴求是非常強勁的。

不畏浮云遮望眼，只緣身在最高層。徐平說，這也是鄭州當務之急的責任，鄭州一直走在監管創新的前列，必須要積極擔負起各個領域的綜合探索。未來，鄭州在跨境電子商務，尤其是出口一定在全國至關重要，鄭州航空港前期的積淀非常了不起，“賣全球”領域將在國內走到領先地位。

“在‘買全球’體系的基礎上，我們已經搭建完成了全球范圍的從原產地到國際干線運輸，再到消費者終端的體系，反向‘賣全球’，從中國的貨源基地，到運輸體系再到境外終端最后1公里的派送，也基本搭建完成，證明了跨境電子商務這個產業蓬勃發展的潛力和未來廣大市場的機遇。河南要利用這個機會把物流供應鏈打造得更完善，更有競爭力。”她說。

疫情與貿易壁壘促進跨境電商增長，未來全球競爭激烈

今年以來，疫情導致的國際市場不確定性加大、貿易壁壘逐漸抬高，跨境電子商務成交量卻在成倍上漲。

對此，徐平解讀，傳統貿易是有許可、有門檻的，可以用很多非關稅壁壘來限制一般貿易的發展，但是全球跨境電子商務是國際上公民權限的個人采購，關注的是民生消費品，不是生產資料進出口，因此不在WTO體系規則范圍內，不受貿易規則限制。

疫情則讓全世界認識到線上購物的力量，線上購物變得更讓大眾接受。包括跨境電子商務在內的整個電子商務，在全球范圍內都是幾倍的增長。“中國前期在電子商務領域的飛速發展積累下了優勢，未來全世界都會發起這方面的競爭，所以我們下一步的工作，就是讓鄭州在這種激烈的競爭中繼續保持領先。”她說。

據悉，作為“網上絲綢之路”的平臺建設主體單位，河南保稅集團將繼續拓展“賣全球”服務通道，加快跨境電商包機和海外倉發展，為出口企業搭建起72小時便捷高效、成本有競爭力的全球物流供應鏈服務體系。