鳳鳴|南陽(yáng)建設(shè)副中心城市按下“加速鍵”，譜寫(xiě)時(shí)代新篇章

曾經(jīng)，這座城市因“醫(yī)圣”張仲景、“智圣”諸葛亮而聞名。當(dāng)下，在艾草飄香、月季爭(zhēng)艷中煥發(fā)出新生機(jī)。2700多年的建城歷史浩浩蕩蕩，南陽(yáng)，一座古老而年輕的城市，乘著新時(shí)代的浪潮，迎來(lái)新的歷史機(jī)遇！

2021年10月26日，河南省第十一次黨代會(huì)明確提出“支持南陽(yáng)建設(shè)副中心城市”，構(gòu)建“一主兩副”的區(qū)域發(fā)展新格局。1月6日，河南省十三屆人大六次會(huì)議在鄭州開(kāi)幕，“支持南陽(yáng)建設(shè)副中心城市”首次被寫(xiě)入政府工作報(bào)告，繼洛陽(yáng)之后，南陽(yáng)也為建設(shè)副中心城市按下“加速鍵”。

站在新的歷史起點(diǎn)上，南陽(yáng)肩負(fù)著更高定位、更大目標(biāo)、更重的任務(wù)，這無(wú)異于一場(chǎng)新的“趕考”、新的“長(zhǎng)征”。面對(duì)新機(jī)遇，南陽(yáng)正在以破繭化蝶之勢(shì)全面拉開(kāi)副中心城市建設(shè)。

打造立體高效交通網(wǎng)絡(luò)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)

自古以來(lái)，南陽(yáng)就是交通要道，更有“南船北馬，百貨總集”的美稱(chēng)。南陽(yáng)，位于豫鄂陜?nèi)〗唤缣帲靥幬錆h、鄭州、西安三大都市圈合圍300公里的中心地帶，還是中部地區(qū)和西部地區(qū)的過(guò)渡地帶，具有建成省際綜合交通樞紐城市的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

城市發(fā)展，交通先行。如今，隨著省副中心城市的明確定位，南陽(yáng)在“水路、鐵路、高速公路、航空”等領(lǐng)域謀劃實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目，大手筆投入打造“立體交通”，將得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)副中心城市、新興區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心提供強(qiáng)有力的支撐。

高鐵方面，2019年鄭萬(wàn)高鐵鄭襄段開(kāi)通，南陽(yáng)正式進(jìn)入高鐵時(shí)代。鄭萬(wàn)高鐵是濟(jì)鄭渝通道的重要組成部分，是連接河南、湖北、重慶的一條主要客運(yùn)快速通道。預(yù)計(jì)今年上半年，鄭萬(wàn)高鐵全線貫通。屆時(shí)，南陽(yáng)到重慶僅需3個(gè)多小時(shí)，也將進(jìn)一步加強(qiáng)南陽(yáng)與京津冀和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)系，推進(jìn)南陽(yáng)更深層次地融入國(guó)家一帶一路建設(shè)，為副中心城市建設(shè)筑牢交通基礎(chǔ)。鄭萬(wàn)高鐵之后，南陽(yáng)確定修建一條新高鐵“寧西高鐵”，進(jìn)一步爭(zhēng)取“十南駐阜高鐵”、“呼南高鐵豫西通道”的修建。一條條高鐵的修建，為南陽(yáng)帶來(lái)更多人流、物流、信息流、資金流的流動(dòng)，促進(jìn)南陽(yáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

水運(yùn)復(fù)興，南陽(yáng)將建設(shè)2條航運(yùn)通道，即唐河航運(yùn)工程、白河航運(yùn)工程。白日千帆過(guò)，夜間萬(wàn)盞燈。如今，賒店唐白河復(fù)航工程項(xiàng)目工地一派繁忙，這條航運(yùn)將打通南陽(yáng)對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的水運(yùn)通道，令南陽(yáng)人通江達(dá)海的夢(mèng)想成為現(xiàn)實(shí)。

高速方面，“十三五”期間，南陽(yáng)通車(chē)總里程達(dá)到794公里，繼續(xù)保持全省第一。“十四五”期間，南陽(yáng)將繼續(xù)構(gòu)筑完善發(fā)達(dá)的高速公路網(wǎng)，基本形成“2112交通圈”，實(shí)現(xiàn)周邊主要城市“2小時(shí)”到達(dá)，市域至所有縣區(qū)“1小時(shí)”到達(dá)，相鄰縣區(qū)“1小時(shí)”到達(dá)，市域全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)“2小時(shí)”覆蓋。

航空方面，南陽(yáng)姜營(yíng)機(jī)場(chǎng)是河南三大民用機(jī)場(chǎng)之一，航線有17條、通航城市達(dá)到22個(gè)、年旅客吞吐量超百萬(wàn)。隨著南陽(yáng)城市建設(shè)的飛速發(fā)展，南陽(yáng)機(jī)場(chǎng)的遷建已經(jīng)提上日程。在新機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃上，南陽(yáng)積極爭(zhēng)取建設(shè)配套4E級(jí)機(jī)場(chǎng)和航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造“豫鄂陜航空服務(wù)主樞紐”，往國(guó)際機(jī)場(chǎng)的目標(biāo)奮斗，同時(shí)打造南陽(yáng)航空樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)、南陽(yáng)商貿(mào)服務(wù)型物流樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

未來(lái)的南陽(yáng)，高速、鐵路、水運(yùn)、航空網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，吸引著越來(lái)越多的企業(yè)進(jìn)駐，再現(xiàn)兩漢時(shí)“南船北馬、商賈云集、既麗且康”的盛景。

構(gòu)建先進(jìn)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)中心城市“起高峰”

一座城市的核心是產(chǎn)業(yè)，2021年是十四五的開(kāi)局之年，南陽(yáng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也迎來(lái)了累累碩果。

2021年，牧原股份的生豬銷(xiāo)量達(dá)到4026.3萬(wàn)頭，銷(xiāo)售收入為750.9億元，繼續(xù)穩(wěn)坐養(yǎng)豬一哥寶座。提起牧原集團(tuán)，就繞不開(kāi)南陽(yáng)。走進(jìn)南陽(yáng)內(nèi)鄉(xiāng)縣，牧原肉食產(chǎn)業(yè)綜合體園區(qū)的21棟樓房格外吸睛，牧原食品產(chǎn)業(yè)城、牧原智慧物流園、牧原農(nóng)牧裝備產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目建設(shè)正如火如荼地進(jìn)行中……為了更好地助力牧原進(jìn)入世界500強(qiáng)，去年9月份，南陽(yáng)召開(kāi)了支持牧原集團(tuán)發(fā)展大會(huì)，當(dāng)好企業(yè)“金牌店小二”，為牧原加快發(fā)展創(chuàng)造良好營(yíng)商環(huán)境。

牧原集團(tuán)只是南陽(yáng)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。2021年，龍成集團(tuán)等11家企業(yè)進(jìn)入河南民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)、豫西集團(tuán)等6家企業(yè)進(jìn)入全省制造業(yè)頭雁企業(yè)，去年前11個(gè)月，南陽(yáng)37個(gè)工業(yè)大類(lèi)行業(yè)中，有30個(gè)行業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，其中19個(gè)行業(yè)的增速超過(guò)兩位數(shù)......一張張亮眼的成績(jī)單，一個(gè)個(gè)令人振奮的數(shù)字，都是南陽(yáng)為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出努力的鮮明注腳。

面對(duì)新形式，南陽(yáng)深知做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)是建設(shè)副中心城市的關(guān)鍵，明確了“工業(yè)強(qiáng)市的目標(biāo)”，聚焦“5+N”千百億產(chǎn)業(yè)集群培育計(jì)劃，努力打造裝備制造、綠色食品、電子信息、生物產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)5個(gè)千億級(jí)和一批百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端嫁接、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)謀篇布局，力爭(zhēng)“十四五”末全市制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破8000億元，努力打造全省、全國(guó)乃至全球具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)，南陽(yáng)依托月季、艾草等資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、智能化發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興注入不竭動(dòng)力。

“栽好梧桐樹(shù),引得鳳凰來(lái)”。南陽(yáng)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，圍繞打造“審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好”的“六最”營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)，深化“放管服效”改革，抓實(shí)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”等一系列措施，打好組合拳，切切實(shí)實(shí)的為企業(yè)做好服務(wù)，為加快南陽(yáng)高質(zhì)量跨越發(fā)展提供有力保障。

藍(lán)圖已繪就，奮斗正當(dāng)時(shí)。南陽(yáng)力爭(zhēng)“十四五末”，實(shí)現(xiàn)“6333”的目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)總量突破6000億元，一般公共預(yù)算收入達(dá)到300億元，中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到300平方公里、人口達(dá)到300萬(wàn)人，經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入全國(guó)地級(jí)市50強(qiáng)，建成在全國(guó)具有影響力的省副中心城市，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成強(qiáng)有力的輻射和推動(dòng)，使中心城市“起高峰”、縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”。

打造白河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶，城市更新綻放新顏

“青山橫北郭，白水繞東城。”一千多年前李白筆下的南陽(yáng)城迎來(lái)新的蝶變。

白河是南陽(yáng)的母親河，穿城而過(guò)，一條碧波與兩岸的高樓交相輝映。站在白河岸邊極目遠(yuǎn)眺，河水清澈碧綠，水草豐茂，飛鳥(niǎo)競(jìng)相嬉戲，仿若行走在畫(huà)中。沿河而建的濕地公園、廣場(chǎng)，為市民提供了休憩玩耍的場(chǎng)地。閑來(lái)無(wú)事，三三兩兩的市民總會(huì)聚集在這里，近距離感受白河的生態(tài)景觀。

白河不僅是一條生態(tài)河，更是一條經(jīng)濟(jì)河。南陽(yáng)市第七次黨代會(huì)報(bào)告指出，要高品位扮靚白河，高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展沿河經(jīng)濟(jì)，打造白河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶，讓“一河兩岸”成為南陽(yáng)的“外灘”“陸家嘴”和“網(wǎng)紅打卡地”，把白河兩岸打造成南陽(yáng)具有競(jìng)爭(zhēng)力的特色亮點(diǎn)。

扮靚白河是南陽(yáng)建設(shè)副中心城市，做大做強(qiáng)中心城區(qū)的一個(gè)側(cè)影。月季大觀園、白河濕地公園、福海等綠地水系工程相繼建成或加快推進(jìn)，將南陽(yáng)打造成一個(gè)名副其實(shí)的“水城、花城、綠城”。“三館一院”落地，醫(yī)圣祠文化園、范蠡文化園一張張文化名片正在加速修建，增強(qiáng)南陽(yáng)文化影響力。不斷完善公共服務(wù)和市政基礎(chǔ)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)商務(wù)中心區(qū)、商業(yè)綜合體，大力發(fā)展智能制造、總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代商貿(mào)物流、康養(yǎng)文旅等高端產(chǎn)業(yè)，一個(gè)宜居、宜業(yè)、宜創(chuàng)、宜游、宜樂(lè)、宜養(yǎng)的現(xiàn)代化新城逐漸清晰。

拔節(jié)生長(zhǎng)新跨越，拾級(jí)而上再登高。如今，南陽(yáng)全方位的開(kāi)放格局正在加速形成，激活了人才、資金、技術(shù)等“一池春水”，積蓄城市發(fā)展之勢(shì)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，在出彩河南篇章中奏響最強(qiáng)音符。（穆素平）