南陽(yáng)是醫(yī)圣張仲景故里，人杰地靈，中醫(yī)文化底蘊(yùn)深厚。一直以來(lái)南陽(yáng)市委市政府高度重視中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，不斷創(chuàng)新中醫(yī)藥健康服務(wù)模式。

今年河南“兩會(huì)”期間，省政協(xié)委員、南陽(yáng)市中醫(yī)藥發(fā)展局局長(zhǎng)崔書(shū)克帶來(lái)《推廣家庭簽約服務(wù)，解決基層“看病難看病貴”問(wèn)題的提案》，他說(shuō)：“南陽(yáng)以萬(wàn)名中醫(yī)師家庭簽約服務(wù)為抓手，發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥‘三醫(yī)’聯(lián)動(dòng)，從根本上解決看病貴、看病難問(wèn)題，著力提升群眾對(duì)中醫(yī)藥的獲得感。”

據(jù)悉，從2022年5月起，南陽(yáng)在全市開(kāi)展“萬(wàn)名中醫(yī)師家庭簽約服務(wù)”，組織全市1萬(wàn)余名中醫(yī)師與居民家庭點(diǎn)對(duì)點(diǎn)簽約，為居民群眾提供中醫(yī)藥基本醫(yī)療、治未病、疾病康復(fù)、慢病管理、危急重癥救治等服務(wù)。目前全市已簽約862.4萬(wàn)人，簽約率超過(guò)全市常住人口的88%，重點(diǎn)人群簽約91.8%。

崔書(shū)克表示，但是在實(shí)際工作推進(jìn)中，存在中醫(yī)師簽約費(fèi)用、醫(yī)師績(jī)效考核等問(wèn)題。目前，南陽(yáng)市國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)進(jìn)入第二輪建設(shè)周期，當(dāng)前正在申報(bào)全國(guó)“醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新試點(diǎn)市”，正在開(kāi)展的“萬(wàn)名中醫(yī)師家庭簽約服務(wù)”契合中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展政策，應(yīng)該大力推進(jìn)。

為此，崔書(shū)克建議，在南陽(yáng)市開(kāi)展中醫(yī)門(mén)診統(tǒng)籌分類(lèi)付費(fèi)，建立激勵(lì)機(jī)制，由醫(yī)保部門(mén)出臺(tái)相關(guān)政策，將簽約職工和城鄉(xiāng)居民的門(mén)診統(tǒng)籌費(fèi)用與慢性病統(tǒng)籌資金，按月一次性撥付至簽約中醫(yī)師所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由簽約中醫(yī)師和簽約醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌使用相關(guān)費(fèi)用，發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，為群眾提供預(yù)防為主，防治結(jié)合的健康服務(wù)。結(jié)余留存的資金，由簽約中醫(yī)師所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)配使用，可用于醫(yī)院長(zhǎng)期發(fā)展和中醫(yī)師團(tuán)隊(duì)的績(jī)效。以此來(lái)調(diào)動(dòng)簽約醫(yī)師和所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)防治結(jié)合的積極性，切實(shí)將醫(yī)療服務(wù)從‘以治病為中心’向‘以健康為中心’轉(zhuǎn)變，保障人民群眾健康利益最大化，同時(shí)，也可使醫(yī)保基金更加合理高效利用。”。

此外，他還建議將基本公共衛(wèi)生服務(wù)和萬(wàn)名中醫(yī)師家庭簽約服務(wù)工作結(jié)合起來(lái)。崔書(shū)克說(shuō)：有關(guān)部門(mén)對(duì)南陽(yáng)試點(diǎn)出臺(tái)支持政策，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)中，中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目和部分重點(diǎn)人群健康管理項(xiàng)目交給中醫(yī)師簽約團(tuán)隊(duì)，并按比例將這些部分基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)劃撥至中醫(yī)藥管理部門(mén)，由中醫(yī)藥管理部門(mén)統(tǒng)一組織績(jī)效考核和資金分配。”