河南省政協(xié)委員崔書克：建議推廣中醫(yī)師家庭簽約服務，解決老百姓看病難看病貴

南陽是醫(yī)圣張仲景故里，人杰地靈，中醫(yī)文化底蘊深厚。一直以來南陽市委市政府高度重視中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，不斷創(chuàng)新中醫(yī)藥健康服務模式。

今年河南“兩會”期間，省政協(xié)委員、南陽市中醫(yī)藥發(fā)展局局長崔書克帶來《推廣家庭簽約服務，解決基層“看病難看病貴”問題的提案》，他說：“南陽以萬名中醫(yī)師家庭簽約服務為抓手，發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥‘三醫(yī)’聯(lián)動，從根本上解決看病貴、看病難問題，著力提升群眾對中醫(yī)藥的獲得感。”

據(jù)悉，從2022年5月起，南陽在全市開展“萬名中醫(yī)師家庭簽約服務”，組織全市1萬余名中醫(yī)師與居民家庭點對點簽約，為居民群眾提供中醫(yī)藥基本醫(yī)療、治未病、疾病康復、慢病管理、危急重癥救治等服務。目前全市已簽約862.4萬人，簽約率超過全市常住人口的88%，重點人群簽約91.8%。

崔書克表示，但是在實際工作推進中，存在中醫(yī)師簽約費用、醫(yī)師績效考核等問題。目前，南陽市國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)進入第二輪建設周期，當前正在申報全國“醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新試點市”，正在開展的“萬名中醫(yī)師家庭簽約服務”契合中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展政策，應該大力推進。

為此，崔書克建議，在南陽市開展中醫(yī)門診統(tǒng)籌分類付費，建立激勵機制，由醫(yī)保部門出臺相關(guān)政策，將簽約職工和城鄉(xiāng)居民的門診統(tǒng)籌費用與慢性病統(tǒng)籌資金，按月一次性撥付至簽約中醫(yī)師所在醫(yī)療機構(gòu)，由簽約中醫(yī)師和簽約醫(yī)療機構(gòu)統(tǒng)籌使用相關(guān)費用，發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，為群眾提供預防為主，防治結(jié)合的健康服務。結(jié)余留存的資金，由簽約中醫(yī)師所在醫(yī)療機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)配使用，可用于醫(yī)院長期發(fā)展和中醫(yī)師團隊的績效。以此來調(diào)動簽約醫(yī)師和所在醫(yī)療機構(gòu)防治結(jié)合的積極性，切實將醫(yī)療服務從‘以治病為中心’向‘以健康為中心’轉(zhuǎn)變，保障人民群眾健康利益最大化，同時，也可使醫(yī)保基金更加合理高效利用。”。

此外，他還建議將基本公共衛(wèi)生服務和萬名中醫(yī)師家庭簽約服務工作結(jié)合起來。崔書克說：有關(guān)部門對南陽試點出臺支持政策，將基本公共衛(wèi)生服務中，中醫(yī)藥服務項目和部分重點人群健康管理項目交給中醫(yī)師簽約團隊，并按比例將這些部分基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費劃撥至中醫(yī)藥管理部門，由中醫(yī)藥管理部門統(tǒng)一組織績效考核和資金分配。”