焦作市孟州市：“雨露計劃+” 為鄉(xiāng)村人才振興加動能

摘要：雨露計劃是國家專門針對脫貧家庭實施的一項勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)脫貧工程。雨露計劃以脫貧戶和監(jiān)測戶青中年勞動力為對象，以幫助其增收脫貧為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)移就業(yè)前的技能培訓(xùn)為重點，通過國家財政資金補(bǔ)貼和項目管理等手段，多渠道、多形式地開展貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。孟州市鄉(xiāng)村振興局通過全面摸排精準(zhǔn)建立臺賬，優(yōu)化補(bǔ)貼“雨露計劃”補(bǔ)貼發(fā)放，跟蹤服務(wù)促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)，切實將“雨露計劃”落到實處，助力脫貧家庭莘莘學(xué)子完成學(xué)業(yè)、穩(wěn)崗就業(yè)，為鄉(xiāng)村人才振興加動能。

關(guān)鍵詞：優(yōu)化過程 受益全覆蓋 服務(wù)全鏈條

焦作市孟州市堅持把“雨露計劃”作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措，幫助脫貧家庭中新成長的勞動力接受職業(yè)教育，拓寬其就業(yè)路徑，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)一人、鞏固脫貧成果一家，使脫貧成果更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)，讓脫貧家庭的生活更上一層樓，助力鄉(xiāng)村人才振興。

一、精心安排，優(yōu)化補(bǔ)貼就業(yè)全過程

“雨露計劃+”就業(yè)促進(jìn)行動作為鞏固脫貧攻堅成果的一項重要工作任務(wù)，孟州市在摸清雨露計劃未就業(yè)畢業(yè)生的情況后，迅速建立了數(shù)據(jù)臺賬并動態(tài)管理。對雨露計劃未就業(yè)畢業(yè)生自愿進(jìn)行失業(yè)登記的，由人社部門及時提供就業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、技能培訓(xùn)等服務(wù)。對有就業(yè)意愿的雨露計劃畢業(yè)生，采取定向招聘的通過電話、微信群等方式推送就業(yè)信息，積極促進(jìn)其盡快就業(yè)；對無就業(yè)意愿的雨露計劃畢業(yè)生，建立臺賬，并跟蹤就業(yè)意愿變化情況；對留鄉(xiāng)返鄉(xiāng)的雨露計劃畢業(yè)生，穩(wěn)妥有序承接，持續(xù)穩(wěn)定和擴(kuò)大就近就業(yè)崗位，確保就業(yè)服務(wù)不間斷，幫助其盡快實現(xiàn)就近就業(yè)。

二、雨露普澤，實現(xiàn)受益人群全覆蓋

全面落實雨露計劃教育資助政策，通過全面宣傳、精準(zhǔn)摸排、嚴(yán)格落實，確保“雨露計劃”政策不漏一人，做到應(yīng)學(xué)盡學(xué)、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，切實減輕脫貧戶、監(jiān)測戶家庭子女上學(xué)壓力。一是及時安排，做好政策解讀。孟州市高度重視，將“雨露計劃”作為支持農(nóng)村困難家庭新成長勞動力接受職業(yè)教育的一項重要舉措來抓，每年召開工作推進(jìn)會，詳細(xì)解讀“雨露計劃”申報條件及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，明確時限要求。同時，組織鄉(xiāng)村干部、駐村干部和幫扶干部入戶走訪、鄉(xiāng)村大喇叭、微信交流群等多渠道宣傳“雨露計劃”相關(guān)政策，確保“雨露計劃”政策家喻戶曉。二是精準(zhǔn)摸排，做到心中有數(shù)。以全國防返貧監(jiān)測系統(tǒng)內(nèi)學(xué)生信息及往年“雨露計劃”補(bǔ)助花名冊為參照，對各村脫貧戶、監(jiān)測對象中符合條件的學(xué)生情況進(jìn)行全面摸排，建立臺賬數(shù)據(jù)。同時，安排專人對符合申報條件的對象，通過上門走訪或電話聯(lián)系等方式告知申報補(bǔ)助所需相關(guān)資料，引導(dǎo)其積極主動申報，確保做到無漏報、不錯報。三是嚴(yán)格程序，確保政策落實。堅持公開、公平和公正的原則，鄉(xiāng)村兩級對已申報的資料進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，形成“雨露計劃”補(bǔ)助花名冊，開展為期10天的公示，接受廣大群眾監(jiān)督。目前，孟州市“雨露計劃”共惠及3549人次，發(fā)放資助費用616.34萬元。

　三、就業(yè)幫扶，打造服務(wù)保障全鏈條

緊緊圍繞“就業(yè)一人、致富一戶”的目標(biāo)，充分發(fā)揮“雨露計劃+”的“扶技、扶智、扶志”的作用，建立“雨露計劃”幫扶工作臺賬，為未就業(yè)畢業(yè)生提供全鏈條就業(yè)幫扶。一是開展訂單培訓(xùn)。把“雨露計劃+”同高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”結(jié)合起來，組織10家定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，結(jié)合就業(yè)市場實際情況，與相關(guān)企業(yè)和人力資源公司合作，訂單式開設(shè)培訓(xùn)周期短、就業(yè)前景廣的廚師、面點師、電焊等專業(yè)。截至目前，通過專項能力評價和技能等級認(rèn)定，完成培訓(xùn)4300人，新增農(nóng)村技能人才1070人。二是抓好人才就業(yè)。定期收集企業(yè)用工需求信息，組織開展線上線下招聘活動。線下組織開展“春風(fēng)行動”專場招聘、“夏季聯(lián)合招聘會”、秋季“金秋招聘”“巡回招聘”等系列招聘活動；線上利用人社微信公眾號，人社基層平臺建設(shè)成果不定期推送全市企業(yè)的用工信息，強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級公共就業(yè)服務(wù)體系職能，為群眾提供送崗位上門服務(wù)，引導(dǎo)廣大群眾就地就近就業(yè)。目前全市脫貧勞動力務(wù)工總數(shù)為2711人，監(jiān)測對象務(wù)工總?cè)藬?shù)539人；開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位，安置就業(yè)108人，全力為脫貧人口紓困解難，幫他們渡過難關(guān)。三是做好跟蹤幫扶。著力加強(qiáng)幫扶后的跟蹤服務(wù)和后續(xù)幫扶工作，不僅讓雨露計劃畢業(yè)生能就業(yè)，更要穩(wěn)定就業(yè)。針對去年受疫情影響無法務(wù)工的雨露計劃畢業(yè)生，通過回訪本人、回訪村鎮(zhèn)、回訪單位等方式，長期跟蹤其就業(yè)狀況，及時落實各種扶持政策；對已就業(yè)的雨露計劃畢業(yè)生，詳細(xì)掌握其就業(yè)后的基本情況，對存在困難及需求進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。依托人社部門的就業(yè)信息，通過定期的入戶走訪、信息平臺監(jiān)測、群眾主動上報等方式，及時了解雨露計劃畢業(yè)生就業(yè)信息、享受就業(yè)扶持政策等相關(guān)信息，及時發(fā)現(xiàn)可能存在的就業(yè)困難畢業(yè)生，制定行之有效的就業(yè)幫扶措施，切實解決雨露計劃畢業(yè)生就業(yè)問題。