漯河市：做活消費幫扶“土特產”文章 增添鄉村振興新動力

原標題：漯河市：做活消費幫扶“土特產”文章 增添鄉村振興新動力

河南省漯河市堅持把實施消費幫扶作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要舉措，依托當地“土特產”優勢資源，采取強基礎、擴規模、育特色、促銷售等措施，探索創新“1+N”公益消費幫扶模式，打造消費幫扶模式“漯河樣板”，做活消費幫扶“土特產”文章，有效帶動脫貧地區產業發展和低收入群眾增收。全國農業全產業鏈建設現場推進會、2023年河南省消費幫扶“土特產”產銷對接專項行動先后在漯河舉辦；《打造消費幫扶“漯河模式” 賦能鄉村振興“大文章”》榮獲2022年全國消費幫扶助力鄉村振興優秀典型案例。

　一、夯基壘臺，產銷協同“鏈上發力”

以“糧頭食尾、農頭工尾”為抓手，打造“三鏈同構、農食融合”全產業鏈的消費幫扶新模式。

一是發展產業規模，促進延伸“土特產”產業鏈。全市根據產業特色、土特名優產品分布，培育創建農業產業化聯合體25個，138家企業、237家農民合作社和家庭農場進入聯合體發展，年產值突破900億元，戶均增收超3000元。如，臨潁縣組建了小辣椒、大蒜、糧油、蔬菜食用菌、休閑觀光農業“五大產業聯盟”，發展成員單位150家，直接經營土地16萬畝，80%以上的低收入群眾從中直接收益。

二是做優產品質量，著力提升“土特產”價值鏈。立足傳統優勢產業，聚焦蔬菜、水果、食用菌等特色產業，培育一批“大而優”的大宗農產品品牌，創建一批“小而美”的特色農產品品牌，不斷提升消費幫扶“土特產”的知名度、美譽度和市場影響力。截至目前，全市通過綠色食品認證87個、獲批國家農產品地理標志和全國名特優新農產品12個。

三是暢通銷售渠道，打造“土特產”流通供應鏈。健全市、縣、鄉、村四級物流網絡，持續推進“郵快合作”快遞進村工程，不斷完善縣域農產品供應鏈體系。充分發揮1100個益農信息社和各行業協會、商會等組織優勢，持續擴大“土特產”直采規模，建立長期穩定的直供關系，多渠道促進鮮活農產品終端銷售，解決農村“土特產”產銷難題，使產品變產值，實現“產銷兩旺”。

二、聚力聚效，疊加銷售“平臺引擎”

圍繞消費幫扶“土特產”供需對接和產品銷售中的堵點難點，通過線上線下銷售平臺，不斷拓寬銷售渠道。

一是線上平臺。充分發揮電子商務在推動農產品上行的積極作用。“園區+”：依托“國家電子商務示范基地”—中國（漯河）東興電子商務產業園，園區電商及物流配套企業200余家，帶動創業就業1萬多人，2022年實現線上交易額83.19億元；“線上活動+”：先后組織開展漯河網上年貨節、濃情端午網絡促消費、迎中秋電商促消費等系列網絡促消費活動。其中，僅2022漯河網上年貨節期間，累計實現銷售5600萬元。

二是線下平臺。推動搭建消費幫扶線下平臺，實現產銷對接精準。“三專+”：分別設立專館、專區、專柜，集中展示銷售消費幫扶產品；“展會+”：依托中國（漯河）食品博覽會、農民豐收節、全國農洽會等會展平臺，設立“消費幫扶土特產專區”，組織企業、合作社等經營主體參會參展銷售；“節日+”：聯合工會、銀行等部門，通過滿減優惠補貼等形式，打造五一、中秋、春節等節日銷售模式，同時，號召全市各級黨政機關、企事業單位黨員干部爭做消費幫扶的倡導者、引領者和踐行者。

　三、創新模式，消費幫扶“公益賦能”

按照“政府引導、企業參與、社會協同、市場運作”的思路，探索“商業運作+公益幫扶”模式，倡樹消費幫扶新理念。

一是消費幫扶標識“廣開源”。本著“自愿、公開、專項、公益”的原則，設計制作漯河消費幫扶標識，授權符合條件的企業、合作社、商超等經營主體使用，被授權企業可選擇經營銷售額的3%或定額捐贈的方式捐贈至慈善總會。

二是公益基金“精準幫”。依托慈善總會開設“漯河市同心筑夢”消費幫扶基金，接收使用消費幫扶標識企業的捐贈。嚴格基金“靶向使用”管理，確保基金主要用于脫貧村產業發展、公益崗位、臨時救助等鞏固拓展脫貧攻堅成果全面推進鄉村振興相關工作。

三是公益幫扶“育亮點”。在授權消費標識企業的經營模式上，對于使用消費幫扶標識的企業和產品，采取可優先設立消費幫扶“土特產”產品專區、專館；優先參與線下消費幫扶活動，如工會福利采購、進機關、進食堂、進學校等線下推廣方式，幫助企業拓寬采購和銷售渠道。截至目前，全市已授權13家企業使用消費幫扶標識。

　四、示范帶動，營造消費幫扶氛圍

在全省率先開展創建國家消費幫扶示范城市活動，以“三個一批”為抓手，在全市范圍內形成輻射帶動效應。

一是先行培育一批消費幫扶示范典型。市政府印發《漯河市創建國家消費幫扶示范城市工作方案的通知》，鼓勵各縣區（功能區）爭創消費幫扶示范地區，以點帶面形成消費幫扶示范帶動作用。

二是宣傳推介一批消費幫扶特色品牌。從全市562種消費幫扶產品中篩選出具有濃厚地方特色的農副產品，重點培育宣傳推介，不斷提高消費幫扶“土特產”品牌影響力和美譽度，持續提升市場認可度和競爭力。

三是深入總結一批消費幫扶典型案例。深入挖掘消費幫扶活動中涌現出的先進典型、幫扶案例、經驗做法，形成“宣傳一個、帶動一批、影響一片”的連鎖效應，營造“人人皆可為、人人皆愿為、人人皆能為”的濃厚消費幫扶社會氛圍，為鞏固脫貧攻堅成果，助力鄉村振興增添活力。

來源：漯河市鄉村振興局