漯河市：做活消費幫扶“土特產(chǎn)”文章 增添鄉(xiāng)村振興新動力

原標(biāo)題：漯河市：做活消費幫扶“土特產(chǎn)”文章 增添鄉(xiāng)村振興新動力

河南省漯河市堅持把實施消費幫扶作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措，依托當(dāng)?shù)亍巴撂禺a(chǎn)”優(yōu)勢資源，采取強基礎(chǔ)、擴規(guī)模、育特色、促銷售等措施，探索創(chuàng)新“1+N”公益消費幫扶模式，打造消費幫扶模式“漯河樣板”，做活消費幫扶“土特產(chǎn)”文章，有效帶動脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和低收入群眾增收。全國農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)現(xiàn)場推進會、2023年河南省消費幫扶“土特產(chǎn)”產(chǎn)銷對接專項行動先后在漯河舉辦；《打造消費幫扶“漯河模式” 賦能鄉(xiāng)村振興“大文章”》榮獲2022年全國消費幫扶助力鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀典型案例。

　一、夯基壘臺，產(chǎn)銷協(xié)同“鏈上發(fā)力”

以“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”為抓手，打造“三鏈同構(gòu)、農(nóng)食融合”全產(chǎn)業(yè)鏈的消費幫扶新模式。

一是發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進延伸“土特產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)鏈。全市根據(jù)產(chǎn)業(yè)特色、土特名優(yōu)產(chǎn)品分布，培育創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體25個，138家企業(yè)、237家農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場進入聯(lián)合體發(fā)展，年產(chǎn)值突破900億元，戶均增收超3000元。如，臨潁縣組建了小辣椒、大蒜、糧油、蔬菜食用菌、休閑觀光農(nóng)業(yè)“五大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，發(fā)展成員單位150家，直接經(jīng)營土地16萬畝，80%以上的低收入群眾從中直接收益。

二是做優(yōu)產(chǎn)品質(zhì)量，著力提升“土特產(chǎn)”價值鏈。立足傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，聚焦蔬菜、水果、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)，培育一批“大而優(yōu)”的大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌，創(chuàng)建一批“小而美”的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，不斷提升消費幫扶“土特產(chǎn)”的知名度、美譽度和市場影響力。截至目前，全市通過綠色食品認(rèn)證87個、獲批國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品12個。

三是暢通銷售渠道，打造“土特產(chǎn)”流通供應(yīng)鏈。健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級物流網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)推進“郵快合作”快遞進村工程，不斷完善縣域農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系。充分發(fā)揮1100個益農(nóng)信息社和各行業(yè)協(xié)會、商會等組織優(yōu)勢，持續(xù)擴大“土特產(chǎn)”直采規(guī)模，建立長期穩(wěn)定的直供關(guān)系，多渠道促進鮮活農(nóng)產(chǎn)品終端銷售，解決農(nóng)村“土特產(chǎn)”產(chǎn)銷難題，使產(chǎn)品變產(chǎn)值，實現(xiàn)“產(chǎn)銷兩旺”。

二、聚力聚效，疊加銷售“平臺引擎”

圍繞消費幫扶“土特產(chǎn)”供需對接和產(chǎn)品銷售中的堵點難點，通過線上線下銷售平臺，不斷拓寬銷售渠道。

一是線上平臺。充分發(fā)揮電子商務(wù)在推動農(nóng)產(chǎn)品上行的積極作用?！皥@區(qū)+”：依托“國家電子商務(wù)示范基地”—中國（漯河）東興電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)電商及物流配套企業(yè)200余家，帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)1萬多人，2022年實現(xiàn)線上交易額83.19億元；“線上活動+”：先后組織開展漯河網(wǎng)上年貨節(jié)、濃情端午網(wǎng)絡(luò)促消費、迎中秋電商促消費等系列網(wǎng)絡(luò)促消費活動。其中，僅2022漯河網(wǎng)上年貨節(jié)期間，累計實現(xiàn)銷售5600萬元。

二是線下平臺。推動搭建消費幫扶線下平臺，實現(xiàn)產(chǎn)銷對接精準(zhǔn)?！叭龑?”：分別設(shè)立專館、專區(qū)、專柜，集中展示銷售消費幫扶產(chǎn)品；“展會+”：依托中國（漯河）食品博覽會、農(nóng)民豐收節(jié)、全國農(nóng)洽會等會展平臺，設(shè)立“消費幫扶土特產(chǎn)專區(qū)”，組織企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體參會參展銷售；“節(jié)日+”：聯(lián)合工會、銀行等部門，通過滿減優(yōu)惠補貼等形式，打造五一、中秋、春節(jié)等節(jié)日銷售模式，同時，號召全市各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位黨員干部爭做消費幫扶的倡導(dǎo)者、引領(lǐng)者和踐行者。

　三、創(chuàng)新模式，消費幫扶“公益賦能”

按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、社會協(xié)同、市場運作”的思路，探索“商業(yè)運作+公益幫扶”模式，倡樹消費幫扶新理念。

一是消費幫扶標(biāo)識“廣開源”。本著“自愿、公開、專項、公益”的原則，設(shè)計制作漯河消費幫扶標(biāo)識，授權(quán)符合條件的企業(yè)、合作社、商超等經(jīng)營主體使用，被授權(quán)企業(yè)可選擇經(jīng)營銷售額的3%或定額捐贈的方式捐贈至慈善總會。

二是公益基金“精準(zhǔn)幫”。依托慈善總會開設(shè)“漯河市同心筑夢”消費幫扶基金，接收使用消費幫扶標(biāo)識企業(yè)的捐贈。嚴(yán)格基金“靶向使用”管理，確保基金主要用于脫貧村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益崗位、臨時救助等鞏固拓展脫貧攻堅成果全面推進鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作。

三是公益幫扶“育亮點”。在授權(quán)消費標(biāo)識企業(yè)的經(jīng)營模式上，對于使用消費幫扶標(biāo)識的企業(yè)和產(chǎn)品，采取可優(yōu)先設(shè)立消費幫扶“土特產(chǎn)”產(chǎn)品專區(qū)、專館；優(yōu)先參與線下消費幫扶活動，如工會福利采購、進機關(guān)、進食堂、進學(xué)校等線下推廣方式，幫助企業(yè)拓寬采購和銷售渠道。截至目前，全市已授權(quán)13家企業(yè)使用消費幫扶標(biāo)識。

　四、示范帶動，營造消費幫扶氛圍

在全省率先開展創(chuàng)建國家消費幫扶示范城市活動，以“三個一批”為抓手，在全市范圍內(nèi)形成輻射帶動效應(yīng)。

一是先行培育一批消費幫扶示范典型。市政府印發(fā)《漯河市創(chuàng)建國家消費幫扶示范城市工作方案的通知》，鼓勵各縣區(qū)（功能區(qū)）爭創(chuàng)消費幫扶示范地區(qū)，以點帶面形成消費幫扶示范帶動作用。

二是宣傳推介一批消費幫扶特色品牌。從全市562種消費幫扶產(chǎn)品中篩選出具有濃厚地方特色的農(nóng)副產(chǎn)品，重點培育宣傳推介，不斷提高消費幫扶“土特產(chǎn)”品牌影響力和美譽度，持續(xù)提升市場認(rèn)可度和競爭力。

三是深入總結(jié)一批消費幫扶典型案例。深入挖掘消費幫扶活動中涌現(xiàn)出的先進典型、幫扶案例、經(jīng)驗做法，形成“宣傳一個、帶動一批、影響一片”的連鎖效應(yīng)，營造“人人皆可為、人人皆愿為、人人皆能為”的濃厚消費幫扶社會氛圍，為鞏固脫貧攻堅成果，助力鄉(xiāng)村振興增添活力。

來源：漯河市鄉(xiāng)村振興局