政能亮丨“提振消費(fèi)”，不妨多看看“胖東來(lái)”

文/高明勇 政邦智庫(kù)研究員

2025年農(nóng)歷春節(jié)還未過(guò)完，“提振消費(fèi)”再次成為中央政府重要議題。國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)2月10日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議指出，提振消費(fèi)是擴(kuò)大內(nèi)需、做大做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重中之重。要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，把提振消費(fèi)擺到更加突出位置。

“消費(fèi)”的重要性自不待言，與投資、出口一起，歷來(lái)被認(rèn)為是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”?！疤嵴瘛钡木o迫性毋庸置疑，屢屢被列入關(guān)鍵議程。2024年歲末的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。

簡(jiǎn)單理解，從經(jīng)濟(jì)行為層面，“提振消費(fèi)”涉及三個(gè)核心問(wèn)題，需求方“愿不愿”，供給方“能不能”，交易方“行不行”。

需求方“愿不愿”，本就是經(jīng)濟(jì)行為的首要問(wèn)題，在當(dāng)下的國(guó)外內(nèi)環(huán)境下，這一問(wèn)題的嚴(yán)峻性更為凸顯。說(shuō)到底，就是普通消費(fèi)者有沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和持續(xù)的收入來(lái)源，愿意去消費(fèi)，敢于去消費(fèi)，這是“提振消費(fèi)”的重要前提，也是持續(xù)“提振消費(fèi)”的基本出發(fā)點(diǎn)。研究表明，居民可支配收入增速在多個(gè)季度低于GDP增速，居民收入相較常態(tài)增長(zhǎng)趨勢(shì)線仍有不小的缺口，多重因素影響下居民經(jīng)營(yíng)性、財(cái)產(chǎn)性與轉(zhuǎn)移性收入增速先后走低。

也正因?yàn)榇?，?guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)，要大力支持居民增收，促進(jìn)工資性收入合理增長(zhǎng)，拓寬財(cái)產(chǎn)性收入渠道，提升消費(fèi)能力。而這一問(wèn)題的解決，是一個(gè)系統(tǒng)問(wèn)題，牽涉到就業(yè)、稅收、補(bǔ)貼等一系列領(lǐng)域，需要一系列的政策組合拳共同發(fā)力，需要各級(jí)政府針對(duì)不同的收入群體采取相應(yīng)的策略措施。

相對(duì)而言，供給方“能不能”的問(wèn)題，在當(dāng)前并非“有沒(méi)有”，不少時(shí)候體現(xiàn)為“真不真”“好不好”的問(wèn)題。從相關(guān)的假冒偽劣案件看，食品安全、藥品和醫(yī)療器械、日用消費(fèi)品案件成為“重災(zāi)區(qū)”。

可以說(shuō)，如何解決消費(fèi)市場(chǎng)“痛點(diǎn)”至關(guān)重要，無(wú)論是消費(fèi)者非常關(guān)注的電商平臺(tái)、美妝服飾、日用電器等領(lǐng)域，還是售后推諉、虛假承諾、霸王條款、預(yù)付式消費(fèi)等行為，這些問(wèn)題解決得如何，必然會(huì)影響到消費(fèi)者的信心，影響到“提振消費(fèi)”的效果。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議將落腳點(diǎn)聚焦“消費(fèi)環(huán)境”：要實(shí)施優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng)，進(jìn)一步完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、信用約束、綜合治理、消費(fèi)維權(quán)等制度，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，營(yíng)造放心的消費(fèi)環(huán)境。

事實(shí)上，“守護(hù)消費(fèi)”已經(jīng)在行動(dòng)，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設(shè)定與實(shí)施的指導(dǎo)意見(jiàn)》，市場(chǎng)監(jiān)管總局于2月7日發(fā)布《市場(chǎng)監(jiān)管行政違法行為首違不罰清單（一）》及《市場(chǎng)監(jiān)管輕微行政違法行為不予處罰清單（一）》，此前，類似“小案重罰”和“類案不同罰”問(wèn)題，不時(shí)引起輿論關(guān)注。

“提振消費(fèi)”，除了解決好那些“市場(chǎng)痛點(diǎn)”，也要研究一下那些“市場(chǎng)亮點(diǎn)”。比如，已經(jīng)成為網(wǎng)紅商超的“胖東來(lái)”。日前，新華社發(fā)布《小城商超日銷過(guò)億元 一組數(shù)據(jù)看胖東來(lái)有多火》報(bào)道稱，2月2日至4日，胖東來(lái)許昌地區(qū)總客流量為177.5萬(wàn)人次。2月2日當(dāng)天，胖東來(lái)許昌地區(qū)日總銷售額超過(guò)1億元。今年春節(jié)假期，位于河南許昌的胖東來(lái)商超賽景區(qū)，門店排起三四小時(shí)長(zhǎng)隊(duì)，帶動(dòng)周邊餐飲上客率成倍增加，賓館酒店一房難求，外地游客占比過(guò)半。

這一現(xiàn)象，在政邦智庫(kù)的相關(guān)調(diào)研中也得到印證，胖東來(lái)門前人山人海，排隊(duì)的人要排近一公里，場(chǎng)面不亞于春運(yùn)的火車站。春節(jié)前的河南省十四屆人大三次會(huì)議上，“胖東來(lái)”再次被寫進(jìn)河南省政府工作報(bào)告：“胖東來(lái)”頻頻出圈，被網(wǎng)友稱為“沒(méi)有淡季的6A級(jí)景區(qū)”。許昌市近日出臺(tái)《學(xué)習(xí)“胖東來(lái)式”服務(wù)理念實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“6433”工程工作方案》，明確提出以市場(chǎng)主體、消費(fèi)者需求為導(dǎo)向，以學(xué)習(xí)“胖東來(lái)式”服務(wù)理念為抓手，以服務(wù)市場(chǎng)主體和群眾為重點(diǎn)，聚焦城市管理、文化旅游、住宿、餐飲、城市交通、市場(chǎng)監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域，對(duì)標(biāo)胖東來(lái)“關(guān)愛(ài)消費(fèi)者、注重產(chǎn)品品質(zhì)、把服務(wù)做到極致”服務(wù)理念。

“胖東來(lái)”為什么這么火？“胖東來(lái)”做對(duì)了什么？“胖東來(lái)”有哪些啟示？類似問(wèn)題引起不少人的好奇，也引起不少研究者的注意。應(yīng)該說(shuō)，問(wèn)題的起點(diǎn)，是“胖東來(lái)”做到了什么？商品上，采取嚴(yán)格苛刻的品質(zhì)把控；服務(wù)上，追求精益求精的服務(wù)體驗(yàn)；文化上，注重“愛(ài)、自由”，“把員工當(dāng)成親人，把顧客當(dāng)成朋友”?？陀^說(shuō)，做到這幾點(diǎn)都并非難事，或者說(shuō)這些都是商業(yè)社會(huì)最基本的“行為起點(diǎn)”，但如若不認(rèn)真對(duì)待，就容易成為“市場(chǎng)痛點(diǎn)”，乃至“經(jīng)營(yíng)污點(diǎn)”。有調(diào)研表明，在2023年全國(guó)消協(xié)組織受理的上百萬(wàn)件投訴中，“商品投訴”“服務(wù)投訴”占比接近80%。

從淄博、哈爾濱等城市的走紅，到“胖東來(lái)”的火爆出圈，從“營(yíng)商環(huán)境”到“消費(fèi)環(huán)境”，延續(xù)著一以貫之的內(nèi)在基因，不管是政府還是企業(yè)，面對(duì)的都是一個(gè)個(gè)具體的人，不是抽象的“標(biāo)簽”，也不是冰冷的“數(shù)據(jù)”，每個(gè)人對(duì)“美好生活”的向往，必然要求“營(yíng)商環(huán)境”“消費(fèi)環(huán)境”的日臻完善，“最放心”“最開(kāi)心”的必然前提是“最安全”“最滿意”。（完）

作者系政邦智庫(kù)理事長(zhǎng)，鳳凰網(wǎng)政能亮總編輯。