6月17日，馮珍（化名）在法庭上見(jiàn)到了丈夫林印水，丈夫被捕兩個(gè)月了，這是他們第一次見(jiàn)面。

“頭發(fā)白了，人也瘦了。”馮珍說(shuō)，兩人沒(méi)有說(shuō)話的機(jī)會(huì)，她記得丈夫扭頭看了她一眼，眼神飄忽，一晃就過(guò)去了。

2024年3月29日，林印水因涉嫌尋釁滋事罪被河南許昌市襄城縣公安局刑事拘留，一個(gè)月后，又被取保候?qū)彛敝两衲?月，林印水再次被收押。

襄城縣檢察院出具的起訴書(shū)顯示，林印水因拆遷安置費(fèi)和過(guò)渡費(fèi)問(wèn)題維權(quán)，并以過(guò)渡費(fèi)名義向政府工作人員索要14000元。檢察院認(rèn)為，林印水強(qiáng)拿硬要公私財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重，并提起公訴。

6月17日，該案在襄城縣人民法院一審開(kāi)庭。律師牛玉亮介紹，庭審的焦點(diǎn)集中在這14000元是過(guò)渡費(fèi)還是強(qiáng)拿硬要的錢(qián)款。

庭審持續(xù)了近四個(gè)小時(shí)，林印水始終沒(méi)有認(rèn)罪。

站在馮珍家抬頭望可以看到諾鑫名居的現(xiàn)狀。圖/九派新聞 胡冰月

規(guī)劃中的歐式院落

“該給的給我們，多的我們也不會(huì)要。”說(shuō)起拆遷，馮珍滿是委屈。

2011年，襄城縣庫(kù)莊鎮(zhèn)進(jìn)行城中村改造，林印水家的房子被拆，拆遷安置協(xié)議中寫(xiě)明，林印水一家將獲得240平方米的置換房屋和6.5萬(wàn)元的補(bǔ)償款，在置換房屋未兌現(xiàn)前，林印水一家每月可獲得400元的臨時(shí)安置費(fèi)（編者注：即過(guò)渡費(fèi)）。

馮珍記得，拆遷時(shí)她曾聽(tīng)到口頭承諾，一年半后便可搬進(jìn)新房，可時(shí)至今日，房子還無(wú)蹤影，過(guò)渡費(fèi)也在2016年停發(fā)。

“有時(shí)候忘了房子拆了多少年了，看見(jiàn)兒子就知道了。”馮珍苦笑，老房子拆遷時(shí)，兒子10個(gè)月大，現(xiàn)在已經(jīng)14歲了。

《河南日?qǐng)?bào)》曾報(bào)道，2011年以來(lái)，庫(kù)莊鎮(zhèn)以鎮(zhèn)區(qū)為中心，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)為支撐，不斷加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。部分村落拆遷，強(qiáng)力打造高檔住宅小區(qū)。

時(shí)任庫(kù)莊鎮(zhèn)黨委書(shū)記表示，過(guò)去一代人要建幾次房，通過(guò)城中村改造、中心鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，建一次房可以幾代人住，既能減少浪費(fèi)，又能住得更好；既能節(jié)約土地，又能造福群眾。

按照規(guī)劃，林印水家的老屋將被拆遷，建設(shè)“歐式結(jié)構(gòu)院落”——諾鑫名居。

“哪有自己的房子住著舒服。”馮珍說(shuō)，她和丈夫從未想過(guò)搬進(jìn)樓房。老屋的宅基地有180平方米。夫妻倆結(jié)婚前蓋起的，上下兩層，8間房屋。院子兩邊對(duì)稱(chēng)蓋著廚房、衛(wèi)生間，還帶一個(gè)車(chē)庫(kù)。夫妻倆和老人同住，育有一兒一女，住著寬敞。

林印水是電焊工人，常年輾轉(zhuǎn)多地干活兒，一天能賺兩三百。馮珍留在家里，一家人分得兩畝多地，她在地里種了黃瓜、番茄、油麥菜……早上四五點(diǎn)，馮珍就在地里忙活，收完菜，林印水的父親拉著到菜市場(chǎng)售賣(mài)。下午馮珍去超市上班，一個(gè)月工資兩千塊左右。

微薄的收入足夠養(yǎng)活一家人。馮珍想，等以后兒子結(jié)婚了，舊房子擴(kuò)大再裝修，本本分分地生活。

即將建設(shè)的諾鑫名居并未吸引馮珍的注意，林印水的父親卻為此著迷。“要像城里人一樣住樓房啊。”林印水的父親回憶，蓋村里的房子只花了兩三萬(wàn)，可拆遷后置換的樓房就值錢(qián)多了，“城中村改造利于百姓，配合政府。”

林印水的父親當(dāng)家作主慣了，未和兒子兒媳商量便代簽了拆遷安置協(xié)議。拆遷安置協(xié)議中寫(xiě)，林印水一家將獲得240平方米的置換房屋和6.5萬(wàn)元的補(bǔ)償款，在置換房屋未兌現(xiàn)前，每月可獲得400元的臨時(shí)安置費(fèi)。

協(xié)議簽完，林印水一家被通知立刻搬走。那年，馮珍想養(yǎng)點(diǎn)種豬拿出去賣(mài)，增加點(diǎn)收入，便在自家田地里蓋了三間房，家要被拆了，他們把家具都搬了進(jìn)去。

物品剛搬完，挖掘機(jī)就開(kāi)進(jìn)了家門(mén)，“我不知道要拆這么快。”馮珍說(shuō)，她舍不得，攔在院子里叫喊，卻被人架起拖了出去。

地里的三間房像個(gè)空殼子，沒(méi)有走電線，沒(méi)有鋪地板，也沒(méi)有粉刷墻面，搬進(jìn)來(lái)后，林印水才將這些基礎(chǔ)設(shè)施完善好。

一家人在這里湊合了十幾年。九派新聞到訪這天下著雨，通往家門(mén)的路被水淹了，水深至小腿，馮珍不好意思地說(shuō)：“我騎電動(dòng)車(chē)載你過(guò)去，這兒太低了，水退不下去。”房屋里陰暗潮濕，四周墻皮發(fā)霉了。家具都是十幾年前，從老房子里搬出來(lái)的，木質(zhì)電視柜開(kāi)裂掉漆，許久不用的白色飲水機(jī)已泛黃。

兩個(gè)孩子大了，不能擠在一間房里，林印水在這間房里釘了個(gè)復(fù)合板，薄薄的一片擋在中間，“起一個(gè)遮羞的作用。”馮珍無(wú)奈地說(shuō)。

馮珍現(xiàn)在的住所。圖/九派新聞 馬婕盈

承諾的房屋未兌現(xiàn)

這三間房屋離諾鑫名居的工地僅隔一條馬路，馮珍經(jīng)常去那邊轉(zhuǎn)悠。2012年，房子蓋得快，半年過(guò)去，主體已經(jīng)建成，“那時(shí)就想，這一年后肯定能交房。”又一年過(guò)去，施工的聲音時(shí)有時(shí)無(wú)，工人數(shù)量也減少了，她想可能是工人不好找，再等等吧。

再后來(lái)，她看到一群工人圍在工地門(mén)口討要工錢(qián)，現(xiàn)場(chǎng)起了肢體沖突。過(guò)渡費(fèi)也發(fā)得不及時(shí)，“問(wèn)他要就給，不要就不給，到了2016年，就再也不發(fā)了。”馮珍說(shuō)。當(dāng)時(shí)，林印水和其他被拆遷的村民去鎮(zhèn)上反映過(guò)情況，得到的答復(fù)都是再等等。

反映的時(shí)間久了，也有了一些結(jié)果。馮珍拿出了一張手寫(xiě)的證明，日期為2020年6月16日，簽名是諾鑫公司（編者注：即諾鑫名居的開(kāi)發(fā)商，河南諾鑫房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司）的林姓工作人員。

證明中寫(xiě)：我諾鑫公司于2022年10月15日交給劉莊十組、十一組拆遷戶房屋，如交不了房，我諾鑫公司給拆遷過(guò)渡費(fèi)每月2000元整。

馮珍說(shuō)，承諾并未落實(shí)，這是一紙空文。接下來(lái)幾年，林印水多次維權(quán)，又收到了很多“空文”。

2023年9月21日，庫(kù)莊鎮(zhèn)政府出具了一張打印的，蓋有政府公章的承諾。承諾中寫(xiě)：因諾鑫名居項(xiàng)目進(jìn)度緩慢，至今拆遷戶未能安置到位，過(guò)渡費(fèi)也不能及時(shí)發(fā)放，為解決群眾住房問(wèn)題，特承諾將16號(hào)樓3單元612分配給林印水使用，該房屋所有權(quán)歸林印水所有。

庫(kù)莊鎮(zhèn)政府出具的承諾書(shū)。圖/九派新聞 馬婕盈

馮珍回憶，當(dāng)時(shí)她和林印水看了這套房子，面積超過(guò)130平方米，沒(méi)通水電，戶型她也不喜歡，但“有總比沒(méi)有好”。拿到鑰匙后，林印水外出打工，她忙著種菜上班，沒(méi)再去過(guò)。有次兒子想去新房里玩，找馮珍拿鑰匙，可走到新房門(mén)口，門(mén)打不開(kāi)了。

三個(gè)月后，林印水再次維權(quán)，得到了鎮(zhèn)長(zhǎng)作為承諾人的手寫(xiě)承諾書(shū)。其中寫(xiě)道：針對(duì)林印水在諾鑫名居項(xiàng)目拆遷安置的240平方米房屋，我承諾自下周一起，利用半月時(shí)間將2套安置房解決到位，并協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)公司加蓋印章。未支付到位的過(guò)渡費(fèi)由鎮(zhèn)政府幫助群眾協(xié)調(diào)解決。

2024年1月，林印水和一謝姓政府工作人員共同手寫(xiě)了一份保證書(shū)，政府工作人員保證林印水的房子在1月20日前水電能通，能夠正常裝修，林印水保證不在房屋現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)，該房屋不用自己的名字裝修。

林印水收到的1萬(wàn)元過(guò)渡款收據(jù)。圖/九派新聞 馬婕盈

同年1月30日，林印水收到該謝姓工作人員給的過(guò)渡款1萬(wàn)元。兩個(gè)月后，林印水被襄城縣公安局拘留，拘留通知書(shū)中寫(xiě)明，林印水涉嫌尋釁滋事罪被刑事拘留。馮珍請(qǐng)了律師，5月5日，林印水被取保候?qū)彙?/p>

因收取14000元被訴尋釁滋事

2024年12月10日，襄城縣檢察院發(fā)布了關(guān)于林印水的起訴書(shū)。

檢察院審查查明，林印水在庫(kù)莊鎮(zhèn)政府工作人員已告知其解決問(wèn)題應(yīng)通過(guò)合法途徑，依法起訴諾鑫公司，又被告知政府機(jī)關(guān)及政府工作人員都不是安置房和拆遷過(guò)渡費(fèi)的支付主體的情況下，仍不聽(tīng)勸阻，多次維權(quán)。

起訴書(shū)中提到，2023年12月25日，林印水以過(guò)渡費(fèi)的名義向庫(kù)莊鎮(zhèn)政府工作人員索要4000元。2024年1月30日，林印水以過(guò)渡費(fèi)的名義再次向鎮(zhèn)政府工作人員索要10000元，案發(fā)后，錢(qián)款已退回。

檢察院認(rèn)為，林印水強(qiáng)拿硬要公私財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。

“今年4月份，法院對(duì)這個(gè)案子進(jìn)行立案處理。”林印水的辯護(hù)律師牛玉亮告訴九派新聞，隨后林印水被再次收押，“林印水是不認(rèn)罪的。”

牛玉亮認(rèn)為，林印水的行為并不符合檢察院認(rèn)定的“強(qiáng)拿硬要”，“尋釁滋事的前提是擾亂社會(huì)秩序，當(dāng)事人要處于一個(gè)強(qiáng)勢(shì)地位，類(lèi)似于一種敲詐，把人家的錢(qián)訛走。但是在這個(gè)案件中，林印水是普通老百姓，對(duì)方是公職人員，林印水是處于弱勢(shì)地位的。”

另外，對(duì)于檢察院認(rèn)定的政府機(jī)關(guān)不是安置房和拆遷過(guò)渡費(fèi)的支付主體，牛玉亮并不完全認(rèn)可，他認(rèn)為，政府有解決安置房和過(guò)渡費(fèi)的義務(wù)，因?yàn)槌侵写甯脑毂旧硎钦袨椤?/p>

林印水涉案后，再?zèng)]外出賺錢(qián)，家里靠馮珍一人支撐。這幾年，林印水的父親得了糖尿病，每天需要打胰島素，母親患有腦梗、高血壓、高血脂等疾病，藥不能斷，女兒上大學(xué)了，學(xué)費(fèi)靠助學(xué)貸款維持，一家人日子過(guò)得緊緊巴巴。

馮珍說(shuō)，林印水當(dāng)了一輩子老實(shí)人。出去干活，他給包工頭多帶點(diǎn)人，就能賺些介紹費(fèi)，但這錢(qián)林印水從來(lái)沒(méi)要過(guò)，如果包工頭硬給，他就會(huì)拿著錢(qián)拉上工友吃頓好的。

涉案的14000元，林印水本不打算歸還，可聽(tīng)說(shuō)這錢(qián)是政府工作人員個(gè)人出的，并非政府行為，他便還了。“咱不占別人的錢(qián)。”馮珍說(shuō)。

想要一個(gè)家

刑事案件外，馮珍還準(zhǔn)備提起行政訴訟，起訴鎮(zhèn)政府，她想要回遲來(lái)了十多年的房子，“你把房子給了，咱要回自己的東西，回歸原來(lái)的生活，這不挺好嗎？”

這段時(shí)間，庫(kù)莊鎮(zhèn)政府正與馮珍聯(lián)系，積極解決問(wèn)題。馮珍提供的一段通話錄音中，對(duì)方自稱(chēng)是副鎮(zhèn)長(zhǎng)，承諾帶著馮珍去看房，“你相中哪一套咱就寫(xiě)哪一個(gè)的手續(xù)。”

但爛尾了十幾年的房子，現(xiàn)狀與宣傳中的樣子天差地別。6月19日，九派新聞來(lái)到諾鑫名居，正門(mén)進(jìn)去，一樓墻邊堆放著土，這天下著雨，土和著雨水形成一攤泥，院中僅有一條水泥路可供通行，還未開(kāi)發(fā)的區(qū)域荒草遍地。

諾鑫名居未開(kāi)發(fā)的地方現(xiàn)為荒地。圖/九派新聞 馬婕盈

襄城融媒曾報(bào)道，諾鑫名居2011年開(kāi)發(fā)，規(guī)劃總占地約247畝，共計(jì)67萬(wàn)平方米，被稱(chēng)為全縣面積最大的小區(qū)。由于開(kāi)發(fā)商資金鏈斷裂，項(xiàng)目自2016年停工。

天眼查信息顯示，諾鑫名居的開(kāi)發(fā)商為河南諾鑫房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，該公司成立于2010年，目前，該公司被襄城縣人民法院限制高消費(fèi)，列為失信被執(zhí)行人，還因拖欠了近39萬(wàn)的城鎮(zhèn)土地使用稅登上襄城縣稅務(wù)局王洛分局的欠稅公告。

2024年，庫(kù)莊鎮(zhèn)成立諾鑫問(wèn)題化解工作專(zhuān)班，在縣委、縣政府的大力支持下，找到許昌晟億建筑有限公司墊資1800萬(wàn)元代建。小區(qū)房屋的售賣(mài)款統(tǒng)一由庫(kù)莊鎮(zhèn)政府監(jiān)管，一部分給開(kāi)發(fā)商基本的建設(shè)費(fèi)、成本錢(qián)，一部分分批還給墊資企業(yè)，一部分用來(lái)建設(shè)新樓盤(pán)。

同年8月，諾鑫名居正式復(fù)工續(xù)建。

2025年6月16日，庫(kù)莊鎮(zhèn)黨委書(shū)記胡衛(wèi)剛在襄城人民廣播電臺(tái)接受市民提問(wèn)，透露諾鑫名居除8號(hào)樓有少量尾工外，其他樓盤(pán)已達(dá)交付條件，近期將組織驗(yàn)收，最遲兩個(gè)月內(nèi)交房。

馮珍現(xiàn)在居住的平房就在諾鑫名居對(duì)面，一抬頭就能看見(jiàn)那座高聳的歐式風(fēng)格的樓房，夜幕降臨，星星點(diǎn)點(diǎn)的僅有幾戶亮著燈，昏暗的高樓中，有一戶本應(yīng)是屬于她的家。

馬婕盈 胡冰月/九派新聞