中央一號文件上新了！2月3日，《中共中央 國務院關于錨定農業農村現代化扎實推進鄉村全面振興的意見》發布，這是黨的十八大以來第14個指導“三農”工作的中央一號文件，也是“十五五”時期首個中央一號文件，為全年“三農”工作劃定路線圖、明確任務書。
作為全國重要的農業農村大省，面對新形勢新任務，河南如何錨定目標、細化舉措，推動中央一號文件精神落地生根？記者進行了采訪。
如何提升農業綜合生產能力？
洪范八政，食為政首。糧食安全是中央一號文件一以貫之的核心議題，更是河南必須扛起的政治責任。
“良田、良種、良機、良法集成增效，是提升農業綜合生產能力的關鍵路徑。”河南省小麥產業技術體系首席專家、省農科院研究員雷振生表示。
作為全國糧食生產核心區，河南始終把糧食安全放在首位，嚴守耕地紅線，并持續推進高標準農田建設，為農業生產筑牢根基；深入實施種業振興行動，全省主要農作物良種覆蓋率超過97%，國家生物育種產業創新中心建成投用；強化科技賦能，推動農機農藝深度融合，農作物綜合機械化率達90%；大力培育新型農業經營主體，農民合作社、家庭農場分別發展到19.6萬家、27.5萬家，有效帶動小農戶融入現代農業發展格局……
當前，河南正構建起全方位、多層次的農業生產支撐體系。2025年，面對不利天氣形勢，河南糧食總產量連續9年穩定在1300億斤以上，農業生產韌性得以彰顯。下一步，河南將加快農田水利設施建設，強化農業科技和裝備支撐，持續提升防災減災能力，堅持產量產能、生產生態、增產增收一起抓，讓中原糧倉根基更牢、成色更足。
如何做好常態化精準幫扶？
今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接5年過渡期結束后進入常態化幫扶的第一年，中央一號文件首次提出“常態化精準幫扶”的概念。新階段，河南如何扛起責任、主動作為？
“依托脫貧攻堅和過渡期積累的堅實基礎，河南已具備推進常態化精準幫扶的顯著優勢。”省農業科學院農業經濟與農村發展研究所所長、研究員滕永忠認為。
目前，河南構建起了精準高效的監測幫扶體系。依托大數據平臺整合多部門數據，實現“數據找人”替代“人找人”，累計派發預警線索16.1萬條，預警范圍由脫貧人口拓展至所有農村人口；1.38萬名駐村第一書記、2.07萬名駐村工作隊員、5000余名鄉村振興村級協理員扎根基層一線，形成堅實幫扶力量；通過強化技能培訓，拓寬就業渠道，脫貧人口務工就業穩定超243萬人，為防返貧、促增收提供了有力支撐。
“精準監測是常態化幫扶的第一道防線。”滕永忠表示，河南下一步將聚焦精準發力，持續完善監測識別與快速響應機制，推進鄉村兩級監測常態化，確保早發現、早干預、早幫扶。
據悉，我省還將確定一批省級鄉村振興重點幫扶縣，推動資源要素與政策措施適度向重點區域集聚，引導重點幫扶縣形成競相發展的良好態勢。
如何推動農民穩定增收？
讓農民增收致富，日子越來越好，是“三農”工作的重要任務。
“積極促進農民穩定增收，是今年中央一號文件的重要內容之一，對河南這樣的農業大省、農業人口大省來說，意義重大。”河南省現代農業產業技術經濟評價體系首席專家張道明說。
為積極促進農民穩定增收，中央一號文件進行重點部署，強調保護和調動農民務農種糧積極性。強化價格、補貼、保險等政策支持和協同，健全種糧農民收益保障機制。在張道明看來，保護和調動農民務農種糧積極性，政策保障、科技支撐、市場調節，三者缺一不可。
培育壯大縣域富民產業，是促進農民穩定增收的關鍵。不僅要抓住“農業”這個關鍵詞，因地制宜規劃、培育、壯大特色農業產業，還要抓住“縣域”這個關鍵詞，讓更多的產業在農民家門口“落地生根”，鼓勵新型經營主體參與發展、帶頭發展、帶動農民共同發展。
為促進鄉村富民產業高質量發展，河南聚焦糧食、畜牧漁業等6大產業集群，因地制宜培育小麥、玉米、紅薯等18條鄉村富民產業鏈，培育一批產值超百億元、千億元的優勢特色產業集群，建設一批產值超十億元鄉鎮，創響一批“鄉字號”“土字號”鄉土品牌，構建布局合理、特色鮮明、聯農帶農、集群發展的鄉村產業格局。
如何繪就和美鄉村圖景？
建設宜居宜業和美鄉村，是加快農業農村現代化和扎實推進鄉村全面振興的重大舉措。今年中央一號文件提出，因地制宜推進宜居宜業和美鄉村建設。
“宜居是‘安身之本’，宜業是‘發展之要’，和美是‘精神之魂’。”中原農谷專家咨詢委員會委員楊建國表示，近年來，河南深入學用“千萬工程”經驗，以系統思維統籌三者關系，走出了一條兼具中原特色、可復制可推廣的實踐路徑。
我省制定《分類有序片區化推進鄉村振興的指導意見》，首批培育16個省級先導區，以先導區先行先試，探索可復制、可推廣的建設經驗，輻射帶動全域和美鄉村建設提質增效，實現從“單點示范”向“片區共興”的跨越式發展。
2026年，河南將錨定農業強省建設目標，為保障國家糧食安全、推進鄉村全面振興貢獻力量，讓鄉村全面振興的美好愿景在中原大地逐步變為現實圖景。（記者 劉一潔 劉婷婷 董豪杰）
來源：河南日報
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