河南投6千余萬建公路1年損壞 坑洼顛死生豬

查不到施工方等不來驗收期

中標單位沒施工，交工5年未驗收

駐馬店市公路管理局是業主方，將工程交給中標單位施工。工程有問題，人們首先想到找施工方，沒想到找到一本糊涂賬。

查閱駐馬店市公路局公告，可知該項目分為兩個施工標段和一個監理標段。2006年3月8日開標，業主最終確定了施工一標和二標中標單位，分別是上蔡縣暢達公路工程有限公司和遂平縣公路工程開發有限公司。

可是這兩家都聲稱沒有參與施工。

上蔡縣暢達公路工程有限公司負責人表示，他們主要修本縣轄區的路，壓根沒做過君二線工程。

遂平縣公路局局長王彥彬也是同樣的說法，遂平縣公路工程開發有限公司在2007年后一直“癱瘓”，工人都另謀出路了。

當地人介紹，駐馬店每個縣公路局幾乎都有一家工程公司，如果某縣的資質達不到要求，就借用其他縣的公司進行投標，中標后還是由本縣公路局下屬公司修或由市公司修。

另一種情況是，讓其他縣城的公司中標，然后轉包給自己縣公路局的下屬公司。中標只是走形式，多數情況是各縣公司修各縣的路。

施工方目標不明，驗收方誰是主體？

省道應該省里驗收，但省交通廳質檢站告知：河南高速公路驗收都讓他們忙不過來，省道組織驗收的職能下放給了各地市。

那么，駐馬店市公路管理局把守驗收環節，是否盡到職責？《公路工程竣(交)工驗收辦法》規定：公路工程未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

驗收分交工驗收，和試運營后的竣工驗收兩部分。

這條路于2006年5月開工，2007年12月竣工，2008年12月9日交工驗收。但竣工驗收卻沒了下文。二級公路設計年限總共15年，時間已過去1/3，驗收交付依然遙遙無期。

記者欲求回應遭遇層層推諉

省里問到市里，始終沒有答復

駐馬店市公路局早前提供過一份書面回應，承認道路損毀，說沿線路面病害較為嚴重，部分路段路面網裂、裂縫達2500平方米，沉陷、坑槽7000余平方米，其中嚴重的路面坑槽及翻漿地段多達10余處。

但他們認為道路質量沒問題，罪魁是“超載”。

回應中說：“經調閱查看該項目的竣工資料，施工自檢和監理抽檢指標符合設計及規范要求。由于在道路試運行期間，受到大量超限超載車輛的破壞，該項目部分路段受損嚴重，雖采取措施處理，因種種原因，未能進行工程質量鑒定，竣工驗收工作未完成。”

這樣的回應，依然讓人難以索解，不驗收的“種種原因”到底是什么。

通過記者沿途查看和走訪當地村民獲知，附近沒有礦產或大型工程、大型企業的運輸車輛，而且設有超檢站，超載毀路一說顯然不大成立。

采訪中，記者一再追問長期沒有驗收的原因，河南省公路局辦公室主任答復說，安排駐馬店市公路局予以回復。

駐馬店市公路局孫姓局長在電話中說，我盡快安排人答復。層層安排，答復卻始終沒有出現。

記者從《公路工程竣(交)工驗收辦法》中找得到以下條文：第二十七條，項目法人對試運營期超過3年的公路工程不申請組織竣工驗收的，由交通主管部門責令改正。對責令改正后仍不申請組織竣工驗收的，由交通主管部門責令停止試運營。

交通主管部門坐視不管又當如何？沒有找到相關規定。

這條路屢經曝光，最后都歸于不了了之。周邊群眾在苦惱與無奈中呼喚結果。