幼兒被服處方藥 監(jiān)管去哪兒了？

兩幼兒園私自給孩子服用"病毒靈"

陜西省宋慶齡基金會(huì)下屬楓韻幼兒園、鴻基新城幼兒園，在家長(zhǎng)不知情的情況下，長(zhǎng)期私自給園內(nèi)孩子服用藥物"鹽酸嗎啉胍片"（ABOB，別稱(chēng)"病毒靈"），家長(zhǎng)察覺(jué)孩子身體有異常，且癥狀類(lèi)似，遂討要說(shuō)法。

2008年起幼兒園開(kāi)始違規(guī)購(gòu)藥

2008年11月到2013年10月，幼兒園冒用其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)名義，從4家醫(yī)藥批發(fā)零售企業(yè)先后分10次購(gòu)進(jìn)"病毒靈"54600片。給幼兒服用的時(shí)間為每年春秋兩季換季時(shí)，小班的孩子每次半片或一片，每天一次，連服兩天，用白開(kāi)水溶解藥片后服用。[詳細(xì)]

進(jìn)展：已有5人被刑拘 園方為增加收入給孩子喂藥

記者從西安市政府13日晚召開(kāi)的發(fā)布會(huì)獲悉，西安兩所給幼兒違規(guī)服用處方藥"病毒靈"的幼兒園已有5位相關(guān)責(zé)任人被刑事拘留。

現(xiàn)已查明，兩家幼兒園現(xiàn)有在冊(cè)幼兒1455人，孫某等人為提高幼兒出勤率，增加幼兒園收入，在明知自己沒(méi)有取得法定資格的情況下，以吃藥能預(yù)防幼兒生病為由，擅自購(gòu)買(mǎi)處方藥"病毒靈"，不定期安排工作人員給園內(nèi)幼兒服用。[詳細(xì)]

關(guān)于處方藥“病毒靈”：基本已被淘汰，醫(yī)院難尋

"病毒靈"是種處方藥，"地方版"已停產(chǎn)禁用，"國(guó)家版"臨床上也只針對(duì)成人，而非幼兒，且并無(wú)預(yù)防感冒作用。鄭州市中心醫(yī)院藥學(xué)部副主任張凱稱(chēng)，“很老的藥了，現(xiàn)在醫(yī)院基本上都沒(méi)有。”在他印象中，該藥很便宜，能確定他所在醫(yī)院現(xiàn)已沒(méi)有該藥。至于原因，張凱稱(chēng)應(yīng)是自然淘汰。 [詳細(xì)]

疑問(wèn)一：幼兒園能否給孩子喂藥？

西安一些管理較為規(guī)范的公立幼兒園表示，按照衛(wèi)生保健部門(mén)的要求，需要服藥的幼兒家長(zhǎng)需向幼兒所在班提供相關(guān)處方證明，家長(zhǎng)帶來(lái)的幼兒用藥當(dāng)日登記班里當(dāng)日服喂。如遇幼兒身體不適，一般采用的做法是第一時(shí)間通知家長(zhǎng)接走幼兒并提示送醫(yī)治療。如病情變化突然且時(shí)間緊迫的，采取第一時(shí)間聯(lián)系家長(zhǎng)后，報(bào)120或用園內(nèi)公車(chē)及時(shí)就近送醫(yī)。[詳細(xì)]

疑問(wèn)二：藥品供應(yīng)來(lái)源出自何處？

西安市食藥監(jiān)局局長(zhǎng)呂強(qiáng)表示，目前，該局已成立專(zhuān)案組立案調(diào)查。11日，西安市食藥監(jiān)局對(duì)在楓韻幼兒園現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)10瓶共計(jì)1000粒鹽酸嗎啉胍片，依法進(jìn)行扣押，并送至西安市食品藥品檢驗(yàn)所檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果為，這10瓶藥品由山西津華暉星制藥有限公司和山西臨汾寶珠制藥有限公司生產(chǎn)，這兩個(gè)產(chǎn)品均符合規(guī)定。該局正在對(duì)藥品來(lái)源進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查結(jié)果將在第一時(shí)間向社會(huì)公布。如果發(fā)現(xiàn)該公司有違法違規(guī)行為，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。[詳細(xì)]

疑問(wèn)三：幼兒園"政府關(guān)系"是否屬實(shí)？

西安市政府新聞稱(chēng)，涉事兩所幼兒園為同一法定代表人，系民辦。符合法律法規(guī)登記注冊(cè)條件，均掛靠在陜西省宋慶齡基金會(huì)名下。

其中楓韻幼兒園設(shè)大、中、小、托班共24個(gè)，在園幼兒692名；鴻基新城幼兒園設(shè)大、中、小、托班共24個(gè)，在園幼兒763名。經(jīng)核實(shí)，網(wǎng)絡(luò)所傳幼兒園負(fù)責(zé)人的愛(ài)人為某區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的消息不實(shí)。[詳細(xì)]

疑問(wèn)四：幼兒園的保健工作應(yīng)由誰(shuí)來(lái)監(jiān)管？

西安市衛(wèi)生局局長(zhǎng)劉順智表示，按照規(guī)定，幼兒園衛(wèi)生室必須取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證，保健室必須具備保健資格證。幼兒園的日常衛(wèi)生保健由當(dāng)?shù)乇＝C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常指導(dǎo)、培訓(xùn)和工作監(jiān)督。國(guó)家對(duì)幼兒園使用預(yù)防類(lèi)藥物有嚴(yán)格規(guī)定。

現(xiàn)在這兩個(gè)幼兒園的孩子們正在接受體檢，市衛(wèi)生部門(mén)將組織省、市級(jí)專(zhuān)家，對(duì)檢查結(jié)果認(rèn)真分析評(píng)估，然后對(duì)每個(gè)孩子的檢查結(jié)果，進(jìn)行個(gè)性化、有針對(duì)性的跟蹤指導(dǎo)，保證孩子今后健康方面不出問(wèn)題。[詳細(xì)]

（一）幼兒園亂發(fā)"處方藥"，監(jiān)管去哪了？

讓病毒靈這樣的"處方藥"溜進(jìn)幼兒園，并非像打開(kāi)冰箱門(mén)裝入大象那么簡(jiǎn)單，而幼兒園要買(mǎi)到大批量"處方藥"，其實(shí)是需要沖過(guò)多個(gè)部門(mén)的重重監(jiān)管關(guān)卡的，但凡有一個(gè)部門(mén)能積極履責(zé)，恐怕救死扶傷的"治病藥"也不會(huì)變成"致病藥"，而幼兒"被吃藥"新聞也當(dāng)然不會(huì)見(jiàn)諸報(bào)端。[詳細(xì)]

（二）相關(guān)職能部門(mén)監(jiān)管缺失責(zé)任不容推卸

幼兒園長(zhǎng)期大量使用處方藥，從購(gòu)藥到保存直到最后的服用環(huán)節(jié)居然無(wú)人監(jiān)管，其"暢通無(wú)阻"的程度令人費(fèi)解。我國(guó)對(duì)于處方藥的購(gòu)買(mǎi)有著一整套嚴(yán)格的規(guī)定和限制，而涉事幼兒園竟能從藥品批發(fā)企業(yè)大量購(gòu)入"病毒靈"，相關(guān)制度形同虛設(shè)、藥監(jiān)部門(mén)的無(wú)所作為可見(jiàn)一斑。[詳細(xì)]

（三）透過(guò)該事件我們看到是監(jiān)管鏈條的系統(tǒng)性崩潰

我國(guó)藥品流通實(shí)行的是處方藥、非處方藥分類(lèi)管理制度，也是國(guó)際通行制度。按國(guó)家食藥監(jiān)局《處方藥與非處方藥分類(lèi)管理辦法》相關(guān)規(guī)定，處方藥須據(jù)有處方權(quán)的執(zhí)業(yè)醫(yī)生（或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師）開(kāi)出的處方，才能提取。黃某并無(wú)資質(zhì)執(zhí)業(yè)開(kāi)處方，譬如西安市一家藥品批發(fā)企業(yè)，何以就敢將處方藥"病毒靈"批發(fā)銷(xiāo)售給楓韻幼兒園保健室了呢？且還一次性就高達(dá)1萬(wàn)粒？當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管機(jī)構(gòu)又是如何進(jìn)行監(jiān)管的？

我們并不缺相應(yīng)的規(guī)章制度，缺的是對(duì)相應(yīng)規(guī)章制度的嚴(yán)格執(zhí)行。無(wú)論是執(zhí)業(yè)醫(yī)師的上崗、還是處方藥的流通、又或群體性防治工作的開(kāi)展，只要任何一個(gè)環(huán)節(jié)依規(guī)依章嚴(yán)格執(zhí)行，而不是"掉鏈子"，"給沒(méi)病幼兒服藥、幼兒園發(fā)病"這樣令人出離憤怒之事也就無(wú)從發(fā)生。[詳細(xì)]

保護(hù)兒童的身心健康，保障兒童的合法權(quán)益，是黨和政府義不容辭的責(zé)任。面對(duì)讓人痛心的幼兒"被服藥"事件，果斷追責(zé)并嚴(yán)格自省是應(yīng)有的態(tài)度，依法懲處園方相關(guān)責(zé)任人的同時(shí)，對(duì)存在監(jiān)管失職的部門(mén)進(jìn)行問(wèn)責(zé)深究，進(jìn)而舉一反三，才能給公眾一個(gè)交代。