圖說不動產登記

導讀:從3月1日起,《不動產登記暫行條例》將正式實施。原先分散在住建部、農業部、林業局、海洋局等部門的各類不動產權屬登記將合并,并由統一的不動產登記機構進行登記,“多頭登記”時代將宣告結束。河南不動產登記工作去年已經開始啟動。現在河南省國土資源廳已經任命河南省國土資源廳原機關服務中心主任蔡輝為河南省不動產登記局局長。河南省不動產登記局將很快掛牌成立,和老百姓見面。各市、縣不動產登記局也要相繼掛牌成立。
更新時間:2015-2-27 14:05
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共有十項不動產權利需要辦理登記:集體土地所有權;房屋等建筑物、構筑物所有權;森林、林木所有權;耕地、林地、草地等土地承包經營權;建設用地使用權;宅基地使用權;海域使用權;地役權;抵押權;法律規定需要登記的其他不動產權利。
國土資源部不動產登記中心副總登記師、產權登記處處長劉燕萍說,只有權利人和利害相關人才能夠查詢信息;相關部門,如司法部門需要查詢權利人的財產時是可以查詢的,但必須提供查詢目的和查詢的證件。
中原地產首席分析師張大偉說:“這一政策是房地產調控從之前的交易環節調控,轉變到存量環節調控的重要標志性事件。” 中國房地產協會名譽副會長朱中一認為,不動產登記和個人住房信息聯網是房地產長效調控機制最基礎內容,但房價主要還是由供求、預期等因素決定,不動產登記制度本身不會對房價產生太大影響。
針對房地產稅山雨欲來的報道,不動產登記局負責人說,盡管不動產統一登記是不動產稅收的技術基礎,但稅收問題只能根據稅法有關要求,由國家依法決定。
這次不動產登記制度,沒有給小產權房留下哪怕一點點空間。“小產權房”最為缺乏法律依據在產物,目前來說是無法得到合法身份的。專家認為,小產權房問題的處理應以不動產統一登記為前提,與土地制度改革同步推進。
中國社會科學院研究員楊重光說,不動產統一登記是物權法的要求。而物權法還有許多要求有待落實。 “隨著不動產登記推進,登記這一技術問題背后的產權問題會更明晰,依法改革任務也會更明確。”
過去有關機構發放的各類產權證,堅持不變不換。只要不動產權沒有變更和交易,就不換新的《不動產權證書》,舊證可以長期使用,舊證和新證并行不悖。農村耕地的承包權、經營權和使用權證,現在由農業部負責牽頭管理和發放。
住建部住房政策專家委員會副主任顧云 昌認為,不動產登記制度對房價的影響沒有想象中那么大,“不動產登記制度并不直接影響房價,只是會對以它為基礎的房產稅、遺產稅產生影響。不動產完成登記還需幾年時間,房產稅、遺產稅的征收辦法也尚未形成。”
一些專家也認為,技術條件并非房地產稅征收不可逾越的障礙,更重要的是讓這一稅種的征收有理有據。與我國增值稅、營業稅等絕大部分含在價格中的間接稅相比,有明顯直接稅性質的房地產稅如何“直接”從百姓口袋中拿錢,恐怕還與稅收法定、預算透明等大主題改革緊密相連。
對于手上僅僅有一套房的房主而言,《條例》帶來的影響不大。但名下有3套以上住房的房主,已經開始密切關注此事,業主擔心暫行條例或許是房產稅的前奏。為減少交稅,有可能選擇出售多余房產。周立營說,對于有購房需求者而言,則寄希望于不動產暫行條例能夠給二手房市場帶來更多房源,增加有效供給。
不動產全面登記牽引著樓市的緊張神經,近日有消息稱市場開始出現拋售二手房源的現象。不過另有分析人士認為,全面開展不動產統一登記并不會直接作用于樓市。但將明晰產權,為房產稅的落地鋪路,對貪腐也將產生一定的震懾作用,但其還有較長的一段路要走。
我覺得條例的推出目的肯定有一條,就是將加快遺產稅等稅種推出的步伐。這個條例是全國不動產統一登記的重大舉措,屬于登記的制度建設層面,將首先在制度上保障不動產登記工作有法可依,為摸清不動產家底做好制度保障,為未來財產性稅收的研討、課征做好前期準備。
不動產登記對房地產市場的影響到底有多大?從媒體調查采訪的結果來看,短期內影響確實有限,并不會讓房價快速降低,但中長期作用不小。但從長期來看,不動產登記的出臺,會使房地產市場更加透明規范,并會推進房產稅的實施,這就會給擁有多套住宅的房主帶來一定的心理壓力。
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